정조 18년 갑인(1794, 건륭 59)

3월 8일(을미) 

제주 목사 심낙수(沈樂洙)가 상소하기를, 

“생각건대 제주도는 호남의 방벽이 되며 말이 생산되고 귤을 바치는 곳으로서 진실로 이

롭게 쓰이는 곳이지만 이보다 더 중대한 것이 있습니다. 일본의 대판(大坂)과 강호(江

戶), 중국의 복건(福建)과 강남(江南) 사이에 끼어 있는 섬이므로 동쪽이나 서쪽에서 순

풍을 타고 한번 돛을 올리면 5, 6일의 노정에 불과합니다. 

고려 때 삼별초(三別抄)가 반란을 일으켜 이 섬에 웅거하자 김방경(金方慶)이 토벌하러

오다가 바다 가운데에서 풍랑을 만나 탄식하며 말하기를 ‘나라의 안위(安危)가 이 한 번

의 일에 달려 있다.’ 하였습니다. 방경으로 말하면 세상에 드문 명장(名將)이므로 작은 섬

을 한때 웅거한 반적(反賊) 정도는 언제든지 멸할 수 있었으나 ‘나라의 안위가 이 한 번의

일에 달렸다.’고까지 하였으니 이는 대체로 외국과 연통(連通)할 것을 우려해서였습다. 

【원전】 46 집 454 면 

【분류】 *행정(行政) / *군사(軍事)